商州:“末位淘汰制”淘汰末位“第一书记”
发布:2017-03-30 14:45     来源:商洛新闻网   编辑:邴璞

  商洛新闻网讯:为了实现商州区2019年提前摘帽、11.42万贫困人口如期脱贫奔小康。从2016年1月起,商州区下大力气选派机关优秀干部到村(社区)任第一书记开展抓党建谋发展促脱贫工作,实现了全区284个村(社区)第一书记全覆盖。第一书记在派驻地镇(街道)党委的领导和指导下,依靠村级党组织,带领村“三委会”班子和驻村脱贫攻坚工作队围绕建强基层组织、推动精准扶贫、发展集体经济、办好为民实事、提升治理水平等重要使命开展驻村工作,履行“七个一”主责主业。

  时光荏苒,一年任期已经结束,“第一书记”们是否深入调研,吃透村情民意?是否抓住关键,建强村级班子?是否找准问题,制定脱贫计划?是否精准施策,落实各项任务?是否示范引领,聚焦服务群众?这些问题都是各级党组织高度关注的,也是社会各界的舆论热点。标准如何制定?层次如何划分?都需要有严格的管理约束机制和考核手段来进行一一评价。

  为此,商州区同步出台了《商州区村级党组织‘第一书记’管理考核办法》,从源头上夯实了领导、干部、党员“三个责任”,建立问题、任务、责任“三个清单”,坚持客观公正、注重实绩、群众公认原则,实行日常督查与专项督查向结合、全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与定期考核相结合“三结合”考评机制,增强了考核的针对性和实效性,并依据年终考核结果严格实行末位淘汰制,实现了考核结果运用与干部管理“三项机制”的有机融合。

  第一书记在岗工作状态及履职情况采取听取汇报、实地查看、走访群众、座谈测评等多种形式,对履职能力差,责任心不强,月缺勤达10个工作日以上,年累计缺勤达90天以上的;当年脱贫攻坚和党建工作任务未完成的;统揽全局能力差、驻村(社区)应付塞责、工作责任心不强、目标任务完成差、两委班子及群众评价差的;重点工作或单项工作被一票否决的,受中省市区通报批评等情况,直接启动末位淘汰制。对日常巡查不到岗、脱岗等情况进行定期通报,连续三次督查不在岗,进行诫勉谈话,查找原因、制定整改措施;对于当年脱贫攻坚、基层党建等主要工作排名倒数后三位次的村“第一书记”直接淘汰。

  通过实施考核评价,目前该区已经有2名驻村“第一书记”因抓党建促脱贫工作实绩突出被推荐为全省“百名优秀第一书记”参与评审,调整92名“第一书记”,其中12名驻村“第一书记”因抓脱贫攻坚思路不清、措施不力、不作为、慢作为等原因被末位淘汰“出局”。其他第一书记有了压力,大家都卯足了劲、撸起袖子加油干,要在比产业增收、比项目落地、比为民办实事上一决高下。通过此举,鼓励了先进,鞭策了后进,增强了第一书记服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众的针对性、积极性,为脱贫攻坚决战决胜打造了一支铁军。

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